兼上海特务机关长，并派遣了著名特务金碧辉（川岛芳子）和海军特务河端贞次，和十九路军及王亚樵和安昌浩的秘密锄奸团之间展开激烈的斗争。
1932年1月26日，南京政府正式接受日本的五项要求，第二天，便向十九路军下了撤军令：兹为力图避免彼我双方军队发生冲突起见，着派宪兵一团，即刻开往上海闸北一带，接替十九路军防务，归松沪警备司令戴指挥，以资缓冲，仰即遵照办理具报为要。
一场即将来临的战争化为乌有，但就在十九路军即将撤军之际，日本使馆送来了一份文书，这是日本舰队司令盐泽和日本领事村井写给蒋光鼐和蔡廷锴的，内容是：贵军昨夜无理袭击日本皇军执行公务，非法查抄日本侨民私宅，擅自拒捕日本侨民。已严重威胁到了我大日本侨民在上海的财产安全，损害了大日本帝国的利益。应侨民之愿望，奉天皇之旨意，我军对此实不能只袖手旁观……
无疑，这是战书。蔡廷锴下令：“所以驻沪守军进入阵地，对胆敢进犯之敌决不可手软，坚决痛击。”
大战，一触即发。在整个松沪会战中，日军三度易帅，成为松沪会战中明显的战争标注点。
一、倭首-盐泽幸一
初战，目标闸北。
但南京政府已答应了五项条件，再派兵攻打闸北显得理由不足，于是，盐泽以日军海军司令长官的名义发布了一项通告：“帝国海军鉴于多数日侨居民住闸北一带，为维持治安计，欲以兵力配备该处，以负保安之责，本司令希望中国方面应将闸北方面所有军队及其敌对设施从速撤除。”
副本通过警察局转给十九路军及龙华警备司令部，而盐泽也请来了日本驻上海领事馆的村井领事及在沪的重要人物，想让他们听到皇军一举攻占上海闸北中国守军阵地的胜利消息。
盐泽派出了便衣队及皇家海军陆战队，分五路袭击闸北。偷袭通庵车站的一队混合编队从日军司令部出发后，便衣队走在前面冒充逃难的市民，被识破，与龙华警察展开了巷战。几十倍于华警的日军起初凭着装甲车和钢
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