最周密的准备。
然而世界上的事，计划总是不如变化快，意外往往就在不经意之间来到。从未央宫而来的宣旨内侍，就在这个时候，风风火火地赶到了。
“陛下有旨，宣长乐侯元召，马上赴长安觐见！”
在八个宫中侍卫的簇拥中而来的，是皇帝身边的心腹内侍。似乎早就知道元召接旨意后会有些疑惑，在屏退外人之后，他脸色凝重的低声对元召透露了大略的情况。汉军在东疆失利，被真番国打败了，损失惨重，将近两万余人马死在了辽东！
元召大吃一惊，这件事的起因发生在他去西域期间，当时听说只不过是小小的骚扰，皇帝已经派人去处理此事。后来他诸事繁杂，就没有再过问这件事情，怎么会突然闹到如此地步了。
名叫王安的内侍看来已经得到过皇帝的吩咐，让他把详细情况提前说给元召知道。因此他一五一十的说来，却是讲述的十分清楚。元召未等听到一半，已经明白了来龙去脉。他的眉头紧紧锁了起来。
原来，在半年之前，与大汉东北疆沧海郡临界的真番国起兵作乱了。最开始只不过是劫掠财物，后来越闹越大，他们聚集了几万人马，不时攻入汉地，几个边县的军民不得安宁，一时间弄得狼烟四起，边郡告急。
告急文书报到长安后，皇帝经过与几个朝中大臣的商议，决定先派出钦差使节去实地探知情况，并假以节钺，授以调动沧海郡驻军临机决断之权。
被派遣而去的钦差使名叫何赦，此人出身于军中，曾经做过将军北击匈奴，对这些地方的风俗比较熟悉。他却有些胆略，奉旨到达辽东以后，直接带了身边的一小队随从，以大汉皇帝特使的身份，来到真番国王城，面见真番国王卫右渠，义正言辞的谴责了他们擅自挑起边衅的行为。
卫右渠继位国王并没有多长时间，面对大汉使臣的责问，他只是推脱毫不知情，说那些在两国边境作乱的只不过是一些部下的私自行为，待查清楚以后一定会严加惩处，给汉朝一个交代云云。其实私下里，真番王受到逃亡在此的齐王世子刘玄蛊惑，又与匈奴人达成了协议，早已制定下起兵侵袭
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