意图建立起一支水师，这是张轩万万不能允许的。
哪怕张轩并不认为，区区一个船场就能撼动双方水师的力量对比，但是荷兰人深入参与进去东虏的海军建设，这却是一个让张轩忧虑的问题。
澎湖海战说明了一个问题，那就是荷兰人的舰队实力，应该比郑家稍稍强上一点。
“陛下，这一件事情不好做。”施琅听了之后，思忖了好一阵子，苦笑道“荷兰人视财如命，他们决计不会承认这一件事情
的，即便是承认了，大抵是换了一个名头，继续与东虏合作，他们大抵可以说是某一西洋小国的事情，与他们无功。”
任何事情都无法阻止他们对财富的追求。
张轩说道“就没有办法了？”
施琅说道“这个问题，在谈判桌上是解决不了的。”施琅的言下之意，是在谈判桌之外解决了。
只是张轩明白的很。南洋战略到此为止了，这战场放在台湾附近，还能让荷兰人全身而退，如果这战场放在巴达维亚附近，郑家能不能全身而退就不好说了。
张轩暗道“这一件事情，既然不能在南洋解决，那就在东虏解决吧。”
“朝鲜战略，要提前。”
这一点确定了，但是真正要推进朝鲜战略，却也有一步步的来，凡是也急不得，最少在在夏何谈判落幕之后。
“你下去吧，去一趟户部与姚尚书好好谈谈。弄一份章程呈上了。”张轩说道“这澳门谈判就交给你了。”
“是。”施琅立即答应一声，躬身行礼退了下去。
张轩看施琅走了之后，他叹息一声，说道“看来台湾已经拿下来了，只是这局面怎么收拾，大兄可有章程？”
张质说道“以陛下之意，臣已经回去之后细细思量后，拟了一个方案，东海舰队统领郑鸿逵重伤不能理事，臣拟闽国公郑成功兼之，并将本部由崇明迁往台湾。拟陈永华为台湾知府，设大员县，并令陈永华遍访全岛，设置各土司，并析分府县。由陈永华统领。因台湾新设，十年之内，赋税不用上缴，自取自支。”
“闽国公郑成功，授闽王，去旧职，任枢密院副使，
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