差不差地说了一通，而短短的一番话，也把吴国的制度混乱讲了出来。
因为仅仅是在“县”这个单位上，吴国就没有贯彻如一，内外有着明显的亲疏，还是周室宗法的那一套。
越靠近中央，日子越好过，操心的事情越少；越远离中央，日子越艰难，还要负责打仗，跟蛮夷作战。
吃了苦头的，未必就能有等效的回报，全看投胎技术好不好。
而在这个基础上，还有更加奇葩的制度存在，比如说李解的出头，就是这种奇葩制度的结果。
吴国的最高统治者，对底层的关注度，几乎就是零。
大概就是属于爱咋样咋样，只要不造反，只要愿意上贡，一切都好说。
然后在关键的交通要道上，比如说棠邑、淮县，就设置重兵把守，吴甲和健旅都有一定的数量，以点到面，进行辐射镇压。
其余蛮夷聚集区，比如之前淮夷的核心区盐城，则是安置政治斗争失败者，羿阳君姬玄就是其中之一。
除了姬玄之外，鸠兹的公子朱同样如此，他们都是跟勾陈竞争的失败者，但失败者并非就一定要去死，做个工具人，被老妖怪继续敲骨吸髓废物利用，还是可以的。
经过老乌龟姬玄十几年如一日的经营，盐城现在至少已经可以种植主粮，产量低是低了些，可有和无，是两回事。
再过十几二十年，本地土地产出可能还是很贫瘠，但种植面积肯定能上去，而耕地面积只要上去，总的产量是可以预见的。
这种模式，周室很久之前就不用了，唯有霸主级大国，才有这样的资源继续这样玩。
晋国如此，齐国如此，楚国吴国秦国，也大抵上如此。
扩张之后的土地不想放弃，就封出去，或者分出去，几代人下来，总能消化。
不过不同的霸主，操作模式显然各有不同，晋国更加的单纯，制度成熟不说，还极为稳定。
吴国就有点非主流，君主强，则国强；君
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