西突厥可汗阿史那斛瑟罗，请旨一同入神都进奉贡品，叩谢天朝恩德。
武后欣然诏准。
其后，夏官尚书娄师德、地官尚书武思文一同上奏，请右玉钤卫施行募兵，发遣府兵，于军府所在地征募兵员，由地官衙门征收兵役税，拨转夏官衙门，采买军需军器，发放饷银，其所属将佐委派，由右玉钤卫报夏官衙门核准，将佐俸禄，仍由地官衙门如数核发。
“唔，也算得妥当”武后细细听了，将右玉钤卫人财物条理分明，上下相维，权在中枢，“奏议虽好，重在施行，侯思止何在？”
“臣在”侯思止赶忙出列，神色振奋，他耳边回荡着沙吒符说过的话，主人谋事，从来要到最后才能见到全貌，到那时，局面已成高山滚石，无可阻挡，诚哉斯言。
“南衙府兵制度，传承近百年，于朕，于你，于右玉钤卫更易，你可晓得其中分量？”武后神情肃穆，深深看着侯思止。
“臣蒙陛下信重，粉身难报，定当恪守规程，规行矩步，一切以陛下，以朝廷为重，勠力操练，不辱使命”侯思止叩首三下，语调铿锵，做无人做过的事，开创一番事业，血性男儿，哪个不想？
“嗯，朕准奏，右玉钤卫自今日起，不领府兵，不番上宿卫，专司演训，为朕手中利剑”武后站起身，响亮宣布制令，“焰火军自今日起，于千牛卫移出，满编千人，由南阳王武延基统带，两军一并驻扎于新安县”
武后看着并排跪在地上侯思止和武延基，笑意幽幽深邃，“望卿等相互砥砺，莫要令朕失望”
散朝之后，侯思止连夜拟定了右玉钤卫的上下将佐名录，送往夏官衙门签押。
娄师德未曾留难，两日后便签押用印，送往天官衙门会题。
天官衙门虽总管人事铨政，然而军伍之中，话语权甚弱，向来只做橡皮图章，以夏官衙门意见为准。
这次，却是出了意外。
三日过去了，史务滋仍无签押的意思。
五日后，侯思止上门拜访，史务滋云山雾罩说了一大通，仍是不肯签押。
侯思止拱手告辞，史务滋说的话，他大部分都未曾听懂，但听懂了一句，“……上
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