而看到张威和西门君遂两人的表情，李晔大致有了猜测。
果不其然，一见到他，张雄和李让两人就请示是否可以去东北塞外跟那些外族人做生意。
对于这个，李晔自然不会反对，只要不出售武器累的违禁品，他并不反对与这些塞外部族做生意。
于是乎，乾宁九年的卢龙就很热闹了，最明显的就是从中原经幽州等地前往塞外做生意的商旅变多了。
以何东、张雄、李让三大皇商旗下的商旅最多，他们前往的目的地也不再局限于东奚，还扩展到了黑车子室韦、渤海和契丹等地。
其他的小商旅也不少，只是单个规模不如三大皇商旗下的商队。
数量上以卢龙本地的商旅最多，毕竟有着地利。
只不过小商旅规模小了，抗风险的能力小，也就东奚境内比较平定。契丹和渤海这些地方就有些乱了，去这些地方的途中有着不少马匪，损失有些惨重。
不过让李晔有些意外的是，这反倒是成就了海上贸易。
而大唐此时在北部地区唯一位于海边的港口城池登州就成了最大的受益者，陆路这边小商旅无法把货物卖到渤海，干脆走海路，直接穿过大海抵达辽东。
一时间，登州这边的商旅云集，不仅扩展了海上贸易，还刺激了登州等地造船业的发展。
而从李振奏折中得知登州目前的情况后，李晔便下令在登州设立市舶司，职掌检查进出船舶蕃货、征榷、抽解、贸易以及邦交诸事。
市舶司设一名市舶使，两名副使，其中市舶使由宦官担任，两名副使由户部和礼部各抽调一人担任。
同时，市舶司名义上太府寺管辖，实际任命权在皇帝手中，不过税收则是收入国库。
市舶司的设立，无疑会让朝廷的收入大增，仅仅跟渤海和新罗的贸易，就是不小的数字。
而且市舶司的成立，也便于朝廷控制一些违禁品的出售，特别是武器以及铁器这些，以免资敌。
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