府。
王锡爵又道：“我不这么看，虽然是卫辉府先繁荣起来的，但是不要忘记，郭淡在卫辉府第一步计划，也是针对农业改革，而非工商业，而且最初令郭淡头疼的地方，还就是粮食供应，他为此可是花了不少钱啊！
那日郭淡自己也说了，若向发展工商业，必然是要先发展农业，唯有稳定的粮价，才能够发展工商业，而我们之前一心都扑在工商业上面，而忽视了农业。”
申时行点点头，问道：“那你想怎么做？”
王锡爵道：“朝廷还是要以农为先，以农为本，那些商人们个个都非常精明，朝廷需要的是控制住他们，而不是教他们怎么做买卖，若是有利可图，他们自己就会去，可若是无利可图，你就是花钱请，他们也不会去的。
但是农业不一样，农业是需要朝廷的帮助，我认为朝廷应该将每年主要的支出，都要放在农业上面，而不应该选择工商业，只有这基石坚固了，这楼房才盖得高，国家才能够更加安定啊！”
申时行沉吟少许，又看向许国道：“你怎么看？”
许国道：“我认为元驭说得很有道理，放弃农业，无异于是舍本逐末啊！而且之前我们谈论过，朝廷要懂得存钱，但更要懂得花钱，若是花在刀刃上，朝廷将会得到更多，若是朝廷也跟郭淡一样，补贴农具给农民，这就是将钱花在刀刃上，同时亦可借朝廷的支出来控制商业。那日郭淡说得非常清楚，当地大农主都被他控制住，其中一个原因，就是因为他可是最大买家，买卖双方缺一不可啊！”
申时行叹道：“可是朝廷没有这么多钱啊！”
王锡爵笑道：“我们可以借鉴吕宋的办法，通过一诺钱庄，无息借钱给他们，让他们购买最好的农具，等到他们赚钱了，再还给朝廷，并且出钱帮助他们建立农社，建立市集，将所有的农场品都集中在市集中来，这市场繁荣，商人自然会带着钱去，以及我们也要做好减免农税的准备。”
其实之前他们一度也非常迷茫，城镇
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