大的危机。所以，这三年之内，我大秦不仅仅需要恢复生产，更要扩充武备，建立稳固的防御体系和训练更加精锐的大军，以备战事。
大秦虽占据十一州，与邻国交界之边境着实不少，凉州、雍州、益州、并州、幽州、青州、徐州、豫州，这八州皆是与边境，皆需要重兵防御。而冀州为天下沧澜大陆诸州之首，又邻近鲜卑胡，位置同样重要，不是边境，胜似边境，同样需要大军驻守。
故，根据陛下旨意，军机处众臣商议，各军团上将军、参谋长推荐，现对各州驻军兵力做如下划分：
凉州，五万府兵，由凉州大都督府和各都督府管辖。除五万府兵外，配备一个军团——第六军团，共计七万大军。第六军团所部，全部配备战马，改编为骑兵军团。
第六军团：上将军李靖，参谋长王守仁，左军大将军及参谋长不做调动，第一师将军赵充国升任右军大将军，第二师将军吴伟调任凉州任都督，并州人氏卫青、霍去病调任第六军团任第一师、第二师将军，其余将领不做调动；右军大将军刘牢之则调任至新编第十一军团担任右军大将军军，右军参谋长不做调动，第四师将军谢遥调任凉州任都督，第四师将军由并州人氏狄青接任；
第五军团则调至雍州，拱卫长安。同样，第五军团，和第六军团一样，全部配备骑兵，改编为骑兵军团。
第五军团：上将军李绩，参谋长郭嘉；左军大将军、参谋长及其麾下将领不做调动；右军大将军、参谋长不做调动，第二师将军曹彬调任新编第十二军团担任左军大将军，第二师将军由武院学子韦孝宽接任，由其余将领不做调动，
雍州，五万府兵，由雍州大都督府和各都督府管辖。除五万府兵之外，还有羽林军、第一军团（虎贲军）、第五军团，共计十二万大军。
第一军团（虎贲军）：上将军孙武不变，参谋长由中书令、第十军团参谋长张良调任；左军大将军、参谋长不变，第一师将军戚权，第二师将军李岭调任雍州任都督，其将军
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