倍，逻辑缜密，所说的也确实有一定道理。
扩张开拓是让人振奋，但对百姓来说不一定都是好事，有些地方以这年代的生产力和交通，虽能兼之，却不能凝之。它们确实无法为财政创造一点利好，反而是每年上计时飘红的赤字，是需要不断填人力物力的大窟窿。
但作为一个国家，却不能短视到抛弃所有暂时不能创造利润的地区。
否则东汉时凉州可弃，大清时新疆亦可弃！按照后世一些人极端的看法，整个西部省份，大半个中国都可以扔掉了。
得从战略和发展的角度来审视疆域里那些“拖后腿”的地区，这才是真正的全局观！
于是任弘道“左冯翊之言有理，这也是西域只设都护，而非郡县的原因，西域城郭诸国可安缉之羁縻之，却不可直接派遣官吏。而设置西域都护府的初衷，就是为了给朝廷省钱！”
他也欲争取管着国家财权的田延年，笑道“大司农，哪怕从河西发兵去西域，也是千里迢迢，耗费数千万，上次是楼兰，这次是渠犁，都差点赶不及，这是朝中对经营西域最被诟病的地方。”
“而若是在当地置长吏，有统领西域诸邦兵马之权，再遇到匈奴围困吏士，直接发诸国兵解围即可，如此免去士卒疲敝，又能给朝廷省不少钱。”
“只要击败匈奴，让南北两道通畅无阻，西域绝不会给大汉带来负担，若是经营好了，更有源源不断的利好！”
“大汉的丝绸在葱岭以西十分畅销，可以换来宛马、黄金、香料、琉璃，所得必多于所失……”
听到黄金两字，田延年微微眯起了眼。
田广明却摇头“都是奢侈之物，反而败坏了勤俭之风，于天下百姓何利？孝武皇帝晚年的教训还不够么？我以为，大汉虽可在西域争一时之胜，但等灭了匈奴，西域便可以弃了，何必设置什么都护，徒添麻烦？”
这便是大多数人对西域的看法。
任弘看了无动于衷的霍光一眼，知道不到最后，大将军是不会表态的。张安世这厮很聪明，绝不发表意见，韩增隐隐支持自己，杜延年偏向田、范，田延年仍在两可之
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