百姓日常生活中，盐是不可或缺的，而盐也是有着大量的利益的，向来，盐铁之利是掌控在官府的手中。
渤海郡能够有着如今的富庶，与盐也是有着不可分割的关系的。
而秦风获得章武城之后，岂会不在这方面动心。
章武城是设置有盐官的，专门负责盐的制作，这也是有着盐铁之利的城池才能享受到的待遇。
放到大汉稳定的时候，这些盐的利益，更多的是落在了朝廷的手中，现如今天下的形势混乱，情况就大为不同了，有着盐铁之利的地方，诸侯肯定不会上缴的，这可是提升实力的最佳机会。
盐铁之利，放到乱世之中，那就是与诸侯争雄的最大资本之所在。
秦风同样不能例外，在商城之中，虽说有着制作更好的盐提供，但这样的盐，终究不是自己出产的。
想要让章武城得到彻底的发展，就要在更大程度上调动章武城的资源，如此的话，才能让章武城的发展更加的迅速。
盐的制作，可是伴随着诸多的利润的，而且盐的制作，需要不少的劳动力，这就能够在很大程度上解决部分百姓的就业问题。
或许这个时代，并没有就业问题的出现，实际上却是极为严重的，百姓为何生存不下去，甚至落草为寇，就是因为他们看不到生存下去的希望，辛苦一年，收获的东西，连最为基本的生活都难以得到维持的情况下，百姓还会有多少的激情可言呢。
秦风所想要做的就是让更多的百姓有着事情可做，如此一来的话，就有可能会在更大的程度上避免动荡的发生。
其他城池的事情，秦风目前难以插手，既然执掌章武城，秦风就会让章武城逐步的发展起来，即便以后经商的活动不在，百姓仍旧能够很好的生存下来。
章武城的变化，在秦风到来之后是尤为明显的，但目前的成就，仍旧不能让秦风感觉到满意。
若是能够有着大量的工厂出现的话，章武城的繁荣，必定能够再上一个台阶的。
然而想要开设工厂，依靠的是技术。
当前章武城外有着水泥制作的地方是不错，需要的人
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