成和三冗不无关系，但究其根本原因还是在于金属货币短缺。
其实，宋朝的铜铁等金属开采量并不小，和唐朝时期相比，产量最少提高了一倍有余。
但这样的开采量远低于商品经济发展的增速。
据统计，从北宋立国到元丰（1078-1085），宋廷官方至少铸造了一亿五千万贯铜钱。
而这只是增量，不包括原有流通的货币，也不包括铁钱。
但如此规模的铸币量，却无法从根源上解决钱荒问题。
金属货币不够，怎么办？
信用货币，应运而生。
交子，最先诞生于益州地区。
交子的诞生和笨拙的铁钱脱不了关系。
自东汉年间开始，四川地区就有使用铁钱的习惯，但铁钱笨重，也是不争的事实。
因此，绝大多数时期，四川地区一直是铜钱、铁钱混用的状态。
直至北宋初年，宋廷从四川地区搬运了大量的财富前往开封，其中最重要的物资便是铜钱。
（ps：四川地区受到的破坏比较低，所以财富相对集中）
然后，四川地区便迎来了钱荒。
到了开宝年间（970年左右），宋太祖更是下诏‘禁止铜钱入川’，这一法令，更是加剧了钱荒。
铁钱的价值低，完全不符合大宗商品贸易的需求。
于是，交子这一‘信用货币’的先驱便诞生于四川地区。
最初，交子是由十六位富户主持发行的，后来嘛，交子被这些富户给玩脱了，以致于诉讼四起。
大中祥符末年，转运使薛田正式将交子的发行权收归公有。
不过，此时的交子务并不怎么受重视。
虽然交子是从飞钱演变而来的，但两者却有着本质的区别。
（飞钱类似于汇票，汇款者将现款交由某某机构，然后收款者持票去某某机构取钱。
飞钱和交子都
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