所以债券的销售并不顺利，虽然对于雍王的亲自接见并亲口许诺表现的受宠若惊，但在具体购买债券的时候则就不够爽利? 并不怎么舍得真金白银的购买几张纸片片存放一年。最终也是看在雍王的面子上? 实在不好一毛不拔，多多少少购买一些。
最终? 这债券仅仅只售卖了堪堪一百万缗的数量? 这已经是雍王的面子加上世博会的成功双料加持下所达成的一个结果。
不过债券的销售虽然不够喜人，但商贾们对于另一个方案则就表示出极大的热情? 那就是官商合作、筹办工场。由官府负责提供工人、场地，商贾们提供钱财上的支持? 用以生产商品、共同谋利。
如果说购买债券是真金白银、明码标价? 商贾们担心自身体量不足以让行台严格遵守约定，那合作办厂就有一点傍上行台权势的味道，因此表现的都非常积极。
有了民间资本的加入，解决了行台困扰最深的财力问题? 可以继续扩大生产规模。而且官办工场不再只限于京畿周边? 开始向诸州县进行发展辐射。
当然，行台也并没有完全放开各个行业、供民间资本进入，像与军国民生休戚相关的冶炼锤锻与织造等行业，是决不允许民间资本介入。但其他诸如陶瓷、印染、煤石、造纸、制茶、丹青、园林花果等等诸行业，全都进行一定程度的开放? 选择还是蛮多的。
除此之外，对于世博会过程中所涌现出来的民间工艺? 行台也并没有加以忽略。
售卖债券那所得百万缗资财，并没有直接纳入行台财政度支中来? 而是直接拨在社监署，由社监署操作放贷? 用以扶植民间手工生产。诸手工行社如果想继续扩大生产规模? 或者是精炼技艺? 可以向社监署商讨借贷，以日后所生产交给社监署专营售卖以偿还债务。
讲到工匠数量，自然是行台最多，但工艺水平的高低则就未必。所谓高手在民间，行台的优势在于人力物力充沛，可以组织大规模集中化的量产，产品达到一定质量
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