宣布了扩大内需的第二个计划，那就是“法兰西五条主要河流水系治理计划”。依照这一计划，法兰西将在今后的几年内，通过运河将法国境内的五大水系连接起来，使得法国的内河航运能够更加便捷。
此外，法国还将对河流航道进行大清理，以便使得较大的海船，也能直接进入法国内陆。当然，这是相当庞大的工程，而新组建的工程兵，就直接被派上了这样的用场。
扩大内需的第三部分便是打击外国商品在法国的倾销行为。
这个针对的目标同样是英国。拿破仑指责英国在和法国乃至欧受大陆进行贸易的时候，不遵守公认的，自由贸易的原则，并要求英国立刻停止对法国的钢铁制品的歧视性关税，否则法国就将采取对等的制裁措施。
事实上这些年来，法国在和英国的贸易中一直处在出超地位。哪怕英国人对法国的工业品采取了一些关税以及其他方面的限制，也还是如此。（当然。法国人的出超并不是没有代价的，英国单单对法国是贸易逆差，但是英国对整个欧洲，却是有贸易顺差的。）法国人既然出于顺差地位，自然在以前也就没有太计较英国的种种行为，但是如今，却和往日不太一样了。在拿破仑的计划中，给经济危机爆发背锅的是犹太人，而给经济危机的后果背锅的，必须是英国人。
因为要解决经济危机，最重要的一条就是去产能。但是去自己的产能可不是好事，最好还是能去别人的产能。整个欧洲，除了法国，也就英国的产能还值得去一去，更何况，英国人控制着那么多的殖民地，那都是最好的工业品倾销市场。全欧洲谁看着眼睛不红？
所以拿破仑的国情咨文和预算案一发布，欧洲大陆上的那些国家就纷纷跟着闹了起来。尼德兰首先跟进，宣称英国的倾销行为违背了自由贸易原则，所以，作为报复，尼德兰准备将从英国进口的五十多种商品的关税提升一倍到三倍。
紧接着莱茵联盟、北意大利共和国甚至还有奥地利也跟着加入了进来。他们也都表示，因为
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