雨，那就修建水利设施，从江河中引水灌溉。
原则上便是能种多少是多少，能收多少是多少。当地收获一斤，从外运进去就要五六斤，在当时的道路和运输条件下，路上的损耗相当惊人。
目前的东北也是一样，如果不能自给自足，不能为北进提供粮草物资，光靠外运，朝廷的压力极大。
对于张盘的建议，毛文龙微笑颌首，说道：“这边既然不急，那就抽调一批工匠去四平吧！北进延后一年，就是人少些，这边的船只也能造好的话，这批工匠便在四平安家。”
张盘痛快地答应下来，一来是上司的要求，二来多了一年的时间，象毛文龙所说，人少了也能完成足够数量的船只。
“万岁向北开疆拓土的决心不会改变，但消灭建奴残余已不是主要目标。”毛文龙边走边对众人说着：“你们只要记住一个原则，战争的收获要大过投入，万岁便会允准。”
原来如此，众人相视点头。知道这个很重要，相当于是揣摩了圣意。
“土地也是财富，占领了经营一年或两年，便能够自给自足，万岁也会支持……”毛文龙觉得既然说了，索性再多一些，给自己的兵将们提提士气。
意思很明确，北进将是长期的国策，不愁没有建功立业的机会。但要有个权衡判断，也要能刹下心来，别搞史书上所说的“穷兵黔武”。
而要想经营得好，恢复得快，人口就是第一要素。不管是越境求生的朝鲜人，还是奴儿干都司的少数民族，都要好好利用，也就是恩威并施。
朝廷之前出台的《国籍法》，正好能起到作用。而吉林府有三年的军管期，张盘等主要将领就必须学会既管军，又管民。
当然，朝廷也派遣了不少文职官员，都是通过吏转官进入仕途的。在实际工作能力上，还是相当不错的。
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四平所辖的奉化（今梨树县），古称偏脸城，俗称买卖街。
因其地处边北扼要之
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