规定。
说白了，就是因为圣女堂的特殊性，让其他四大势力勉强认同了，占州城算是一个中立的地盘，那些中立的势力，可以呆在这种地方生存。
当然了，也因为一些特殊的情况，圣女堂一般并不会出现被其他四大势力围攻的事情，除非……整个地域都彻底的混乱了起来。
但是这种事情，基本上不会出现的。
地域之中，中立的势力其实还是很多的，它们加起来的战力，绝对要比五大势力中的任何一个，都要强大。
甚至，如果他们真的愿意结合起来，就算五大势力中的随意两个势力结合，都不是他们的对手。
但如果他们真的愿意结合，那他们就不算是中立势力了。而且因为各种各样的原因，这些呆在占州城生存的势力，也不可能联合起来。
占州城中，存在的中神九境的强者到底有多少，恐怕圣女堂的人都不一定清楚。
可以说，在这种地方想要生存，没有中神九境的修为，你根本不敢挺着胸走路，生怕被某个强者看到，然后觉得你不顺眼，教训你一顿，你都没屁放。
因为占州城属于圣女堂的总部，所以它的整体面积，实际上是分成两个部分中。
内城以及外城。
整个内城的面积，就已经堪比威禹城那么大了，那是整个圣女堂的地盘。
而外城，则是那些中立势力的地盘，面积的话，自然是大得多。至少也是内城面积的三倍大小。
当然，虽然占州城分为内城和外城之分，但实际上，并不限制住民生活在某个地方。
只是，想要在内城生活，那你要么是属于圣女堂的人，要么就是散人，绝对不能是其他任何势力的。
除此之外，除非是规定的时间，不然的话，任何人都可以随意在内外城做任何事情，哪怕是杀人、破坏。
不过，要是破坏的话，你就得掂量掂量，自己的身价，够不够破坏后的修缮了。
占州城的人口数量，和威禹城也就差不多了，也是几十亿的样子。
但这几十亿中，高手的比例，就比威禹城恐怖多了。
虽然规定上，并没有
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