耗尽了自己的力量,培植了贵族势力。王室成员勾心斗角,各植朋党,互相倾轧、残杀,也使国王权威跌落,贵族力量趁机发展。某些当政国王或童稚登基,或愚昧无能,难理朝政,又往往为封建贵族参政篡权打开方便之门。
639年国王达戈尔贝特死后,继位的10多位国王大多手无实权,有的干脆为大贵族作为傀儡拥立,他们每日乘舆服辇,奔走领地之间,置身狗马声色之内,国家大权完全落入宫相之手。
宫相最初只是王宫的管家,只是国王的一个仆人。但因其地位显要,渐渐执掌机要,不仅控制内政,也成为军队的最高首领。大多数宫相由国王亲自任命,但也有一些由贵族推举产生。
宫相所起的作用也不尽相同,有些宫相积极支持国王反对贵族,也有些宫相率领贵族对抗国王。
纽斯特里亚受罗马影响较深,罗马皇权至高无上的原则仍在流行,这里的宫相大多数支持国王。奥斯特拉西亚则是日耳曼人集中的地方,它的宫相往往成为封建贵族的代表。墨洛温王朝晚年,奥斯特拉西亚和纽斯特里亚两国不断争斗,实际上是两国宫相之间的斗争。在7世纪中叶,纽斯特里亚宫相艾布罗因居优势,他作出种种努力,反对贵族,巩固王室权力。681年艾布罗因被刺身亡,687年他的后继者被奥斯特拉西亚宫相赫斯塔尔丕平战败,丕平遂成为三国的实际统治者。
丕平家族是奥斯特拉西亚最富有、最有权势的大贵族家族之一。自从其祖父“莱登丕平”起,这个家族世袭担任奥斯特拉西亚宫相。赫斯塔尔丕平取得整个法兰克王国实权之后,做了三件事:一是征服莱茵河右岸的萨克森人、图林根人、巴伐利亚人等日耳曼人部族;二是在奥斯特拉西亚恢复已废弃的五月校场游行等法兰克人的古老传统,以笼络法兰克人的民心;三是积极支持基督教传教士在莱茵河右岸日耳曼人各族中传教,以此取得教会对自己的支持。这些活动增加了丕平家族的声威,巩固了丕平家族的地位。
国有权臣,这自
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