短短的开皇盛世之后，便是天下大乱，当然其中有杨广急功近利的原因，可根本还是在于，隋朝延续的是北魏的老路，开皇盛世之所以能够出现，也不过是因为杨坚的勤勉，鲜明，一旦换了一个新的主子，即便依然在相同的道路上走着，结果也是绝不相同的。
如今的大唐，虽然经过了贞观年间，杜睿的变法，其强盛远超历史上的贞观盛世，但是要想让大唐更进一步，遵循那条道路已经不合时宜了，大唐需要变化，需要新的变化。
而这种变化，杜睿是需要支持的，尽管他身负辅政大臣之重，可是依然需要支持，不然的话，一个改革意见就要在朝堂上反复争吵，不断的论证，到头来只能是一事无成。
所以杜睿在接手权利之后，所做的第一件事，就是在大唐的朝堂之上，重新洗牌，那些没有能力，且脑筋僵化，只知道循规蹈矩的人，被纷纷赶了出去，填充进来的则是以杜睿门下弟子为首的少壮派。
以中书，门下，尚书三省为中枢，使中书省掌诏敕，政令之立案起草，门下负责审议中书之立案，草案，以决定实行与否，尚书省为行政官署，其下尚分置吏，户，礼，兵，刑，工，总参七部。
杜睿自任尚书令，当然如果要深究一下的话，杜睿所担任的这个官职的全称应当是大行台尚书令，因为当初太宗皇帝在武德朝之时，曾担任过尚书令的职位，所以为了避免僭越的嫌疑，大唐一朝，尚书令一向都是虚设的，没有人敢和太宗皇帝比肩。
远在秦及汉初﹐尚书只不过是少府的属官﹐是在皇帝身边任事的小臣﹐与尚冠﹑尚衣﹑尚食﹑尚浴﹑尚席合称六尚﹐因其在殿中主管收发文书并保管图籍﹐故称尚书。
直到汉武帝刘彻之时﹐为了进一步强化君权﹐政事不专任二府，尚书因主管文书，省阅奏章﹐传达皇帝的命令﹐地位逐渐重要。
到了汉光武帝刘秀之时，鉴于西汉晚期的权臣专政﹐有意削弱相权﹐太尉﹑司徒﹑司空居三公高位﹐名为宰相﹐而实际权
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