行和决算的过程也是在预算法的规范下进行的。财政预算编制后要经国家立法机构审查批准后方能公布并组织实施；预算的执行过程受法律的严格制约，不经法定程序，任何人无权改变预算规定的各项收支指标，通过预算的法制化管理使zhèng fǔ的财政行为置于民众的监督之下。
财政预算是zhèng fǔ调节经济和社会发展的重要工具。在市场经济条件下，当市场难以保持自身均衡发展时，zhèng fǔ可以根据市场经济运行状况，选择适当的预算总量或结构政策，用预算手段去弥补市场缺陷，谋求经济的稳定增长。
现代财政预算制度最早出现于英国，英国是近代资本主义和现代议会制度的发源地。在14到15世纪，新兴资产阶级的力量逐步壮大，他们充分利用议会同封建统治者争夺财政支配权。他们要求zhèng fǔ的各项收支必须事先作计划，经议会审查通过后才能执行，财政资金的使用要受议会监督，以此限制封建君主的财政权。欧美其他国家财政预算制度的确立相对较晚。以美国为例，早期的宪法中并没有关于预算制度的规定，直到1800年才规定财政部要向国会报告财政收支，但这时的财政收支报告只是一个汇总的情况而已。
美国南北战争后的1865年，国会成立了一个拨款委员会，主管财政收支问题。1908年，美国联邦财政收支连续出现赤字，才促使美国zhèng fǔ考虑建立联邦预算制度。
第一次世界大战后，美国国会在1921年通过了《预算审计法案》，正式规定总统每年要向国会提出预算报告。
财政预算首先要具有法定xìng。这不仅指财政预算的产生过程必须严格通过法定程序，而且指财政预算的收支范围和方向均有相应的法规为依据。
其次就是jīng细xìng。这是指财政预算的安排是详细的，有jīng确说明的，而且有相应的表式。也就是说，zhèng fǔ各项收支的来龙去脉都是清楚的，有根据
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