仁，也逐渐的进入了角色，开始为易土生也为大明朝尽忠职守。
上面说的那些移民和调兵的事情说起来容易，其实做起来非常的费时间，也非常的不容易，光是国家财政上就要有一大笔的支出，如何安置这些移民，如何让他们之间和平相处，如何铸造城池，这些都需要大量的物资时间还有人才，幸亏易土生剿灭这些部落的时候，获得了无数的金银财宝，否则绝对没有力量来完成这件事儿。易土生必须全程跟踪，绝对不能让贪官污吏趁着这个机会揩油，把一件好事，给弄的乱七八糟了。而湖北湖南浙江江苏一带的兵马，行军速度也比较慢，等到他们来到漠北的时候，居然已经过去了八个月了，当时又是一个冬天快要来到了，大草原地区非常的寒冷。
俗话说的好：北风吹过百草折，胡天八月即飞雪。那些南方的战士刚刚来到这里就觉得非常的不适应，易土生也觉得长期把南方放在这里只怕他们会想家，会出现逃兵的情况，所以他向士兵们保证，没过两年就会换防一次，有别的地方的兵马来接替他们。
但是，整个漠南漠北太大了，如果把三十万大军，还有一些被编制入明军的草原人加起来的十几万军队，全都置于一个人的统治之下，此人也难免会有割据称王的想法，当年唐朝在西域设立了四个都护府。
易土生觉得四个都护府还是太少了，无法真正的管理这么大的草原，弄不好哪个小部落又趁机强大起来，再次造成了边患，自己的这一次远征，那才真叫功亏一篑呢，所以他决定要在大草原上建立十个省份，分别从明朝的央机关，排遣自己的十名亲信，担任巡抚和总督的职务，然后选拔可靠地武将驻守。
从此之后，整个大草原再也不可能脱离明朝的统治了，即便是他们想要造反，在这种杂居和军管的情况下，也根本就没有可能。不过，易土生做事也并不死板，他在国巡抚的下面，选了很多的蒙古人当知州、知县、这些人只要有了政绩，还可以提升为巡抚，甚至还可以直接荣升到朝廷里去，与清朝当时的政治
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