是雪域高原，还未能真正纳入版图。但那里地理、气候皆独特，而且宗教势力日益做大，各部族之间盘根错节，动那里非一朝一夕之事。现在的齐军，不是自己后世那支军队。所以，对雪域高原还是以图图缓之为好。其二，便是东瀛还未收入囊中。倒不是黄琼真的有那么强烈的民族情绪，非要现在便将东瀛吞并。而是本朝内部如今流通量，越来越大的金银。
除了本朝自产的三成，来自南洋的两成之外，竟有五成来自于东瀛。如今的东瀛，等于掌握了大齐的经济命脉。更别提，还有硫磺与硝，也有很大一部分来自东瀛。一旦东瀛那边出了问题，不仅大齐的经济要受到严重影响，便是军备都要受到影响。而让黄琼一直没有对东瀛动手的原因，除了平辽之后引发的西域诸事情之外，便是大齐如今缺乏真正的水师将领。
杨继元将水师的确练的不错，但也只是不错罢了。对水师的使用上，他还是秉承着陆战的想法。海战基本上，压根就没有打过。新的将领，还在成长之中，如今还无法担负重任，更无力统筹全局。