皇宫内。
陆贾来不及歇息，直接开始了自己的描述。
听众是所有五品以上的官员，而这一次王不饿也没有掖着藏着，直接就拿出来了。
很明显的事情，问题已经摆在面前了。
装死不去解决是不现实的，让匈奴死灰复燃？
王不饿不会同意的，而大臣们，除去一些其他因素的话，心底的想法也是不会同意的。
这一次，陆贾并没有什么都讲。
时间有限，若是有人想再去了解别的，可以去查阅自己带回来的资料。
使团其他成员也可以为他们解惑。
所以陆贾的目的很明确，他也猜到了皇帝想要什么答案。
“陛下，西域的整体环境来说，还是比较乐观的，若是不考虑外部因素，在扫清当下障碍的话，朝廷大概驻军三万人左右便可彻底控制整个西域。”陆贾直接给出了一个确切的答复。
并且人数也确定在了三万左右，而不是模糊不清的数万。
“陆主事，照你所说，西域面积差不多要比大汉大河以北的领土还要大，这么大的地方，你确定三万人就够了？”陈平觉得陆贾在这方面有些儿戏了。
要是一个郡，三万人是没问题的。
可陆贾说差不多比大河以北的领土还要大，这么大的面积，你跟我说三万人就够了？
是我陈平没见过世面？
还是你陆贾都把朝廷当傻子了？
“陈尚书，确实如此！”面对陆贾的质疑，陈平也没有生气，而是微微一笑，继而说道：“陛下可能也听说了，臣曾在西域连灭三国，虽说那三个国家的实力并不大，人口数量也不多，但是臣在这里必须要声明一点，臣所灭的那三个国家，差不多就是西域南部地区的大部分代表。”
“臣将西域分为两个部分，其一乃为西域南部的城郭诸国，其二则为北部的龟兹，乌孙，大宛这三个行国。”
“其南部城郭
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