赵楷不置可否,又看了眼左相吕颐浩,吕颐浩起身上奏道:“官家,节度使虽然是朝廷委派的官员,节度使之下的各州刺史,或许也多为朝廷委派。但是节度使之政,实为封建之政,陛下当三思而后行之!”
吕颐浩这个相公可一点不“水”,他虽然是文臣,但是却文武双全,而且少年时就随长辈在西北前线生活,对于军旅和西北的复杂形势是非常熟悉的。
看来他也非常了解唐朝的节度使问题,所以一针见血,说到了本质。
节度使名义上是流官,但根子上却是封建!
或者说,节度使制在上层是流官吏治,在基层却是封建武士。
上层的流官可以出将入相,或是调任他处,但是中下层的战士呢?他们不可能跟着节度使一起调任,要不然还搞什么节度使制?
而且节度使地下的军队也不可能用内地的府兵......路太远了!来回一趟就几个月,还服什么兵役?
通常情况下,节度使的军队都是节度使自己募集来的,而这些人一开始也许是“打工”的,但是时间一长,必然会演变为武士集团!
因为这些募兵不管来自哪里,都会在驻地成家立业,繁衍子孙。而这些募兵的子孙在边疆地区也没啥出路,无非就是占有土地和从军打仗......一边占有土地,一边从军打仗,他们不就是武士吗?
而在一般情况下,朝廷也不会把这些在边疆扎了根的边军调往他处......成本太高了!而且那些边疆武士也不会乐意,好好的谁肯搬家?
久而久之,边军武士集团就出现了!
另外,朝廷委派的节度使为了立功或是求个安稳,一定会在各种政策上向边军武士们妥协,让他们不断做大,占有更多的土地和财富。而攫取土地和财富,也就成了边军武士们打仗的动力。
如果中央朝廷的武力够强,这些边军武士就外打,去抢别人。否则......就是渔阳鼙鼓动地来了!
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