是三人并没有马上领旨。高衙内问：“敢问陛下，何为镇抚使？”
这个“镇抚使”的确是个新名号，高衙内、陆谦、林冲三人都是头一回听闻。
“镇抚使者，封疆之吏也，所据地方，除茶盐由朝廷置官提举外，其余均归镇抚使便宜行事。”赵楷解释道，“这些日子，朝中有些大臣提出了在河北、河东沿边之地设立镇抚使司，以便集中一方的人力、物力用于抗金。朝中还存着争议，需要等重臣们到达大名府后再议。”
提出设立这个近乎于节度使的镇抚使职位的，是和秦桧同任侍御史的范宗尹。他在赵楷出屯小吴埽的时候，向监国的皇后朱凤英提出了向前线地方派出能臣大将，尽可能给他们放权，任命他们当镇抚使。
范宗尹的这个提议当然是极具争议性的，自然引起了极大的争议，朝中重臣吵成了一团，一时也拿不出个统一的意见。
赵楷顿了顿，笑道：“不过辽东本就不是大宋的土地，而且朕这回出兵辽东，不过是为了迫使金贼从燕地撤兵......所以可以试行一下镇抚使司。
你们三人再等个两三日，等朕和重臣们商量好了之后，就给你们下诏书。”
......
“臣构拜见父皇，见过大哥儿。”
扬州城，大宋太上皇帝行宫之中，一个年约20岁上下的高大青年，正在后花园中的一处八角亭外，向里面正在对弈的赵佶、赵桓二人恭敬的行礼。
这青年自称“臣构”，还管赵佶叫父皇，自然也是姓赵的。
姓赵名构之人，当然就是康王赵构了。
赵佶关心的看着这个儿子，笑着问：“九哥儿，听说昨日你和几个兄弟外出游玩时不慎坠马，现在看着还挺精神的，想必没有摔坏吧？”
“孩儿没有摔坏，”赵构语气平静地说，“只是擦破了一点皮。”
“九哥儿的勇武可不在三哥儿之下啊！”赵桓笑着道，“现在正好可以助三哥儿一臂之力......
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