办法靠朝廷去想，难道靠自己自觉？
对皇帝来说，他心里很清楚一件事：矿工、码头工、脚夫工、漕工、盐工……这群人要干点什么大动静，可比农民可怕多了。一来他们本身就有组织，二来他们就在商业重镇，一旦出事，立刻天下震动。
安置他们，也得需要钱。
现在皇帝真心是属于那种被一文钱难倒的天子。
只感觉天下之大、贵为天子，却处处缺钱。
漕工要钱。
盐工要钱。
解散旧有的运河巡护要钱。
安排新的缉私路线要钱。
修淮河要钱，计划安置在新淮河垦区的几万户做基本盘的“府兵”要钱，现在风声已起的岭南脚夫运茶工起义要准备镇压钱。
两淮灾情要钱。
不久前成都府茂州地震救济，还是要钱。
顶着巨大的压力，海军建设不能停，这是一本万利的事，真要将来拿下印度，投的钱都能赚回来。
海贸内帑以及垄断费、公司的海军建设积累金，不能动，要确保用在该用的地方。
又一下子投了那么多的钱在淮河，顿时捉襟见肘，数年之内不能有大动作。
钱嘛，无非开源节流。
但有些流，是没法节的。
倒是一群人建议放弃西域，说每年砸百万两搞移民，西域的粮食也运不出来，白花钱，有卵用？不如弃了西域。
皇帝不许。
有建议说，将在雪山的驻军撤了，有事再去，没事就没必要驻那几千兵了。一下子又能省不少钱。
皇帝依旧不许。
再剩下的……
二三十万野战部队，现在确实不打仗，但这玩意儿能节吗？
官员的工资，能节吗？
两淮甘肃等地的灾情，能节吗？
都不能节，军费是大头，但也不可能把好容易花钱编练出来的二十来万野战军团裁撤掉
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