信，彻底吞并锡兰，意味着锡兰民族主义的觉醒；而直接割裂, 甚至搞灰衣派和种姓派这样的宗教冲突, 才是大顺可以永久占据西南地区的基础。
甚至，他是非常乐于让世俗派和种姓派的矛盾加剧的。
因为，矛盾越加剧, 正统的种姓派，为了证明自己的正统性，会更加“传统”，绝不会自我改革、放开种姓限制。
大顺又不想在锡兰山区种茶叶，放着好地方不要，去山区干啥？
故而，大顺的政策，就是将为数不多的高种姓村社, 保持原样；而大量的土地, 则分给了低种姓人群，并且打散他们的种姓, 取消他们的世代职业限制。
唯一还有职业限制的, 就是他们不许服兵役，也不需要服兵役。而是转为缴纳土地税, 代替服兵役。
大顺不需要土兵, 因为不缺人。
所以, 从政治、政权的角度来看, 锡兰的西南地区，实际上汉化的已经非常成功。
府兵服兵役, 国家给予土地，府兵有服兵役的义务。
被打散的、事实上已经取消了种姓限制的小农, 缴纳赋税。
大量的工商业从业者，以雇工而非劳役的形式，充斥着种植园、采珠船。
村子编户籍，设里长、粮长。
除国有土地外，授予的土地，由各家赎买，赎买之后获得土地所有权，可以买卖、交易、允许兼并。
都督府每年会征发农业人口，进行水利建设, 但会错开农忙时节——因为土地比较充裕，农村并未出现严重的贫富分化, 所以征收募役钱，雇人劳作，反而是不合适的, 甚至可以说是刻舟求剑的。
低地地区，普遍使用大顺纸币。
城市学堂，全部以汉语教学。
推行的第一部法令, 是禁止同姓血亲婚，和跨种姓婚姻合法。
出家人实行严格的度牒制度，不经礼政府下属机构审核，一律不准出家。僧团领袖不经都护府上
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