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是民间先默认它的货币价值，而不是官方赋予了他的货币价值。
这与盐引一样，朝廷根本没想让它作为货币，但老百姓们选择了它作为了货币。
众人心想，章越的意思莫非是让朝廷大量发行百姓认可的交引和盐钞，来缓解民间的钱荒？