俸，大小详要，莫不有叙，分职率属，而完事条例，监于二代，为备且隆。”
“可改制之后，各官府仍是相互推诿，搪塞了事，岂副陛下董正之意？”
陈睦亦道：“丞相，如今天下之务总于三省，散隶于六部，故而是循名责实了，可是大体虽善，但措置法度未能齐备。”
“半年来，省官之诏到地方成一纸空文，百司申陈，到了各部各曹各寺各监，不是虚烦文字以应付，就是淹留岁月，没了下文了。”
“如此官吏猥众，糜耗俸禄，实在有体而无用。”
章越闻言喝了口茶，捋一捋思绪。
改制半年来，大大小小衙门都换了个官名了，好似焕然一新了，但办事流程还是那个鸟样。
中枢和地方相互应付了事，彼此要对方干的实事都成了纸面文字的游戏，上面敷衍下面，下面也糊弄上面。
所以章越大怒之下，才要搞个以‘义’治国，必须对现有官员进行改组，换血。
章越道：“半年改制来如何，诸位也看到了，下面仍是虚于任事！”
“说实话本相是不怕将天下官员裁撤掉一半，再召另一半！但如此一来要多少人哭，多少家哭呢？”
“然而欲治国必先治吏，又如之奈何？”
蔡确看了一眼，别人都以为章越是虚言恫吓，毕竟真裁撤一半的官员，这是当年范文正公削三冗时想都不敢想的事。只有他蔡确知道章越如今真的有将当今官员进行大改组，大换血的计划。
这也是章越一贯的手段，同时做两手准备，你要威胁别人，也是有真东西在那边的。
所以蔡确也不确定，到底哪个是章越的本意。
蔡确道：“丞相，我有一事不明，陛下原意是三省体均，但如今大事都操于中书，这是为何呢？”
章越道：“文书经中书与门下相互往复，如此大事慢而难决。”
“所以我与王丞相商量过了，若是小事，可不经给事中录
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