法是有了，是好的，可这想法别说是外人了，可以说连女皇拓跋菲儿自己都不相信此地能避过战乱！
圣旨皇命上可没有对建该郡县说明什么，也没有说明从此西夏国就独立自主了，更没有对后唐国特使们采取任何不必要的行动限制。
只是女皇其内心已经决定从此不在向后唐国行驶被附属国的义务，不在向后唐国年供五百匹马五百头牛一千只羊了，是不能再履行附属国的义务之。
西夏国的多处国防体系是要提升建设的，剩下的早在图纸上细细体现了。
女皇拓跋菲儿因后续的国防体系非针对后唐国，所以其在朝堂上是可以一一下明旨的，这样一来可就大大加快了国家防御的建设实施！
不但这样，圣旨皇命上还下了自西夏国建国以后的第一次最系统最严格的对国家疆域人口资源耕地等等一切情况的重新登记造册。
女皇拓跋菲儿对随其的四名锦衣卫也特调出了禁卫军序列，秘密重组了一个职能部门，叫察办处。
这察办处可不同于其它国家六部，办公地点在皇宫的宫门内，是女皇特下圣旨在一处宫门内划分出了一处地址，提供给了这么一个神秘办处！
话说这察办处可非国家的六部衙门职能，其职责只针对女皇有话语权，察办处的人员配备也非常明确，以二十五人为限，奉银由内务府统管，有统一验证察办处人员的腰牌及代号。
原锦衣卫人员罗唐春为察办处处头，其他三人为副都领，可谓各有其职其责。
说白了，其四名锦衣卫除了值得女皇信任外真没有什么特殊能耐，能得到女皇重用，这也是人之常情，有事谁不用自己信任之人哪？
四名锦衣卫能耐不行，女皇行啊，女皇说行就行，女皇有亲命密旨，密令众人及察办处人员严密观控国内外的各种消息，这各种消息覆盖范围可就大了，也就寓意着察办处在筛选人员时得慎之又慎了。
以罗唐春为首的察办处众人当然明白了，女皇拓跋菲儿对
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