时的怀远镇一部分北撤退，占据鄂尔多斯，以及蒙古高原，就连鄂尔多斯部也投靠了公平军。
众所周知，蒙古大草原和大西北的沙海中有为数不少的咸水湖，烈日把湖水蒸发干净了，就只剩下盐了。
但是牧民仍然需要用牛羊跟中原交换大量的盐巴，为什么？因为大多数盐湖里的盐都是非常苦，甚至是有毒的，吃了那种盐就要倒大霉了。
草原上的牧民没有掌握煮盐提味的技术，就算掌握了，也没有办法发展像样的食盐工业，一来是因为他们铁器稀缺，好不容易弄来的那点铁器用来造兵器都不够呢，还拿来造煮盐设备？二来，燃料也缺。
煮盐是要柴的，那火一天到晚都不能停，大草原上除了草还是草，上哪找这么多柴？
真要煮盐，也只能烧干草，烧牛粪了，前者是牛羊的食物，后者是牧民日常生活中，在越冬的时候必不可少的燃料，拿这两样来煮盐，那真的是耗子给猫当三陪，要钱不要命啦。