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全旭的阵营，于是，几乎是一夜之间，整个陕西各府，开始悬挂着黑色的旗帜。
同时，改革也在持续的进行中。
率先废除地方州、县政府，成立地方议事府，而且地方则十户为一甲，十甲为一保，十保为一镇。
陕西议事府开始宣布商国税法，编户造册，颁发商国百姓身份证，每一镇设立一座小学，每一县设立一座中学，作为陕西府的府治所在地，长安大学也在筹备之中。
崔成友有些不解：“孙大人，为何陕西一省之地，皆赞同我主之法？”
“无他，利益使然！”
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