防守，就意味着放弃了集结金城郡各地兵力的打算，势必会形成兵力分散的局面，继而被羌人抓住机会各个击破。
这个道理天子刘洵自然是明白的！
可是如今朝廷的部署被义渠安国彻底打乱，金城郡各地的郡国兵已经没有时间、也没有机会集结迎敌了。此时强行集结除了耗费时间，让羌人更加从容的围攻临羌城等各处城池之外，没有任何好处。还不如就地防守，至少可以让羌人大军的前进速度降下来，为保卫临羌城争取时间。
此时，大司马、富平侯张安世和兵部尚书史曾的脸色都很难看，金城郡的形势非常危急，稍有不慎便是全郡失守的下场！
这种情况对于大汉帝国来说是不可接受的，也绝不允许这样的情况发生。
这时，天子刘洵看向了刑部尚书樊明，说道：“从今日起，刑部从镇抚司中抽调精干力量支援兵部，尽快南下，搜集羌人各部的动态和相关情报……”
刑部尚书樊明当即拱手称诺。
如今虽然朝中的三省六部制度已经非常完善，但是天子刘洵依然感到处处都是漏洞，自己对于眼下朝廷的构架还很不满意。
至少是军国大事上，朝廷就没有一个独立的、专业的情报搜集机构。
如今在军事上的情报搜集工作，都是兵部来做的，虽然也是实至名归，但是天子刘洵依然认为朝廷应该成立一个专门的军事情报部门，专门用于打探敌国军情等事项。
这一点在此时肯定是来不及了，不过天子刘洵还是在心中暗暗下定决心，待到此番西羌之战结束之后，一定要在朝中成立一个类似的情报部门。
这一日的朝议，一直持续到了入夜时分。
当朝议结束，天子刘洵来到复道之上，凭高眺望着宫外的灯火阑珊，心中暗道：“希望营平侯能够及时赶到临羌城……”
数日之后，西南行军总管、安南将军、营平侯赵充国先后接到了兵部发来的几道命令。
此时营平侯赵
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