口不单纯是富户、或者囚徒，而是大部分都是普通的百姓。
这些百姓迁移的过程中也不需要自己花费，一路上的吃穿住行所有花费全部由户部负担，并且由各地郡国府衙调集车马转运老幼妇孺和诸多行李。
天子刘洵担心此番移民实边会引起百姓不满，甚至会引发地方动荡，于是特意诏令少府卿霍利筹集了三百万缗钱财，专门作为迁移百姓的“安家费”和“搬迁费”。
同时天子刘洵诏令刑部尚书樊明调集专人监督这笔钱财的使用情况，以便将贪墨之事限制在可控范围内。
一番部署之后，天子刘洵开始研究营平侯赵充国送来的舆图。
经过一番研究之后，天子刘洵决定将数万羌族部众一分为二。
其中绝大部分的羌族部众打散安顿到河曲郡各地，与迁移实边的数万户汉民百姓混编居住，同时全力在河曲郡推行汉化，加快这些羌族部众的汉化进程。
为此，天子刘洵专门抽时间召见了户部尚书史玄，命其制定出一整套汉化羌族部众的章程，限期一个月呈报给自己。
天子刘洵从羌族部众俘虏中抽调了五千人口，作为奖励分配给湟中羌部。
目前湟中羌部大帅烈风雨麾下尚有兵马四千余人，部众五万余人，实力依然不小。
天子刘洵给烈风雨划拨了五千人口，算是给其一点慰藉，同时还赏赐了大量的钱财锦帛。
接着，天子刘洵便开始思考湟中羌部的安置问题。
河曲郡刚刚开始筹建，一切都是百废待兴，湟中羌部如何安置，关系到河曲郡的长治久安，甚至关系到河曲郡是否能够在羌地坚守下去。
天子刘洵既不能亏待了湟中羌部，以免寒了投降之人的心情，也不能对湟中羌部太过厚赏，以免使湟中羌部做大，将来会成为河曲郡的一大隐患。
思来想去，天子刘洵决定将湟中羌部安顿在河曲郡东北方向，在距离河曲城七十里的一处牧场。
这里距离河
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