十分有限，对于黄河漕运的需求并不大。
大汉初年,河渭漕运总体规模不大，财政积累的程度不高，因此政府用于水利兴建方面的开支不多，直到高后时期，这一状况仍未见明显改观。孝文皇帝时期，为了加强对封国的控制，对诸侯王实行“再分封”政策。文帝励精图治，倡行节俭之风，还屡次下诏劝农，督促农民发展生产。因此，文帝时期国家财政逐渐好转.水利建设有了一定的发展。
到了孝武皇帝即位之后，奉行“量出为入，积极有为”的理财观，开漕运以济军，变水患为水利。元朔二年随着推恩令的实行，大汉朝廷彻底解决了王国问题，漕运的发展更为显著，水利工程的兴建也顿繁起来。
元光六年，孝武皇帝开始大规模北伐匈奴，漕粮物资成倍地增加，因此，京师长安对漕运的依赖日益加重。而渭河曲折水浅及黄河三门砥柱之险等严重影响了漕运的顺利进行，为此孝武皇帝开始大力整顿河清漕运线。据史料记载，孝武皇帝调集数万人，在渭河南岸开渠，经过三年的艰苦施工才完成。漕渠的开凿还满足了两岸农田灌溉的需要，上万顷的土地因此受益。
为了满足长安的粮食需求，大汉朝廷不得不加大河渭漕运的供给。为此，孝武皇帝开始重视水利灌溉，提高关中的粮食自给。约在元狩元年，孝武皇帝采纳庄熊羆的建议，征调一万多民工从征县引洛水向南开渠，直到临晋。因挖渠时出土了龙骨，故取名“龙首渠”。经过十余年的施工，约于元鼎六年建成井渠通水后，由于黄土遇水坍塌,导致工程失败。
元鼎六年，孝武皇帝又接受左内史儿宽的建议，在郑国渠旁兴建六条小渠，以解决地势高不能浇灌之弊，故称六辅渠。六辅渠的开凿取得了较好的经济收益，大大促进了农业增收，直到后世唐代仍然在发挥作用。
孝武皇帝元封元年，桑弘羊任治粟都尉，开始主管财政大权。桑弘羊调整了运输政策，加强漕运补给。随着西汉漕运的蓬勃发展，水利兴修更加频繁。桑弘羊的运粮政策实行
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