屯田制几乎照搬着明庭设下的屯田制，置典农官、典农都尉、典农校尉、典农中郎将，不隶郡县，收成与国家分成，在兖州、青州、荆州三州收成则直接在州内分成。
虽然制度相彷，但是汉庭收取的田税却是要比明廷收的高的多。
使用官牛者，官六民四，使用私牛者，官民对分，农具倒是由官府统一提供。
屯田农民不得随便离开屯田，离开屯田以逃兵论处。
军屯以士兵屯田，六十人为一屯，一边戍守，一边屯田。
前两条的变法虽然有些激烈但是并没有遭受太多人的反对。
能够进入各地军校之中学习的军官大部分其实都是世家豪强中的子弟，只有少部分的队率是真正从大头兵一路靠着军功上升。
从一介小兵想要成为屯长、军侯，在汉军之中几乎比登天还难。
吕布寒门出身，从军十余年，身经百战，战功繁多，尚且不过只是一介军侯，真正的大头兵就算是再如何的勇勐，战功再如何的显赫，屯长也只是他的终点了。
第二条变法，增加州牧的权柄，除了朝中一些的老臣极力劝阻之外，有反对的声音，也是要求一视同仁，要求徐州和扬州等州也同样可以开府。
不过这样的要求自然是没有被允许，毕竟青州、兖州、荆州三州之所以放开权柄，是因为单靠这三州现有的兵力和情况，实在是无法难以应对如今的局面。
朝议汹汹，但是却没有人能够阻止政令的推行。
汉庭的变法还没有结束，李成的政治嗅觉并不差，他在汉庭为官多年，他知道这三条律法不过只是前菜，那位高坐在皇座之上的少年天子绝对不会止步于此。
一切都需要时间，那深居于皇宫之中的少年天子腹有韬略，身后站着能人，禁军的扩招在所有的了诏书之中显得丝毫不起眼。
而扬、徐两州正在发生了一些变化，但是李成并不清楚到底那里正发生着什么样的变化。
鹰
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第4页 / 共7页