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紧张的发展资金,担心军方权力过度膨胀。
叶柔在权衡后,批准了杨三的方案的核心部分,但附加了条件:
军事行动必须严格遵守基本法,重大行动需向执政官和治理院国防委员会报备。
同时,军事清剿必须与政治安抚、经济开发紧密结合。“我们不能只靠子弹解决问题,”
叶柔对杨三说,“要让边境地区的百姓明白,跟着共和国有肉吃,跟着土匪只有死路一条。”