时数量众多的流放犯人仍然在持续不断地往这边送，算起来还是相当不少的。
而说到这个流放犯人，目前国内已经有人指责“过苛”了，盖因在上级定下了增加犯人流放比例、充实边境“争议地区”的大原则之后，这几年来各县乡法院、地区巡回法院的法官们判决流放的案例便大大增加，流放犯人的数量激增。。各县在年初召开政治协商会议时，很多代表都反应了这个问题，认为不够人道，中央考虑了一下，认可了他们的意见，下令各地进行整改，不要为了流放而流放。
但不管怎样，这几年因为各种原因来到界河以北地区的流放犯人是越来越多了，石河子、板条屋、鹿原、兔儿岭四个监狱也已经达到了“客满”的程度，管理能力达到了极限，以至于不得不在今年年中新设了一个红旗监狱（位于后世智利潘吉普伊小镇附近），管辖了不少犯人，设立了不少殖民村落。
这个红旗监狱的设立，一下子捅在了西班牙人的节骨眼上，令其再度焦虑不安了起来。其实我们从地图上就可以看出，这个红旗监狱与西班牙在智利南部的重镇瓦尔迪维亚和比亚里卡呈三角形状态，虽然不至于截断比亚里卡和瓦尔迪维亚之间的交通运输线，但却已经是不小的威胁了，难怪西班牙人做此反应。
或许有人认为西班牙人这是小题大做，但其实不然。只要一个对智利中南部地区稍有了解的人都知道，比亚里卡附近有一个开采量很大的水银矿，其产出的税银价值极高，除供应附近的一些小型金银矿意外，还大量输出到查尔卡斯检审法院区的波托西等地，供那里的银矿使用——西班牙人使用汞齐法提炼白银，对水银的消耗自然不是一般地大，虽然墨西哥等地仍然能够提供不少的水银（甚至每年的宝船队也会从欧洲运来水银），但如果真少了一个比亚里卡的产量，那绝对会打乱西班牙人的白银生产计划，影响到最后的产量，这是他们所几位担心的。
所以，现在你们便知道了，当东岸人在潘吉普伊湖附近设立了红旗监狱及一些由流放犯人
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