前陛下欲重新将淮南分置成淮东、淮西两路,除了庐州、扬州归中枢直辖外,在淮河南岸形成以寿春、楚山两城为核心的淮东、淮西大营负责抵御徐宿之敌,总计将编列兵马十六万众。到时候除了地方自征自支外,朝廷还筹划着每年额外拔付一千二百万贯饷银及一百二十万石精粮。以此数核算,楚山需要朝廷每年额外拔付六百万贯饷银以及六十万石精粮,但朝廷现在拿不出这笔钱粮,只能另辟蹊径……”
徐怀跟韩圭说道:“你拿我的名帖前去省院,找有司商榷侨置之事——此事非同小可,陛下要楚山与有司拿出具体的条陈,再召大臣议决……”
原计划是先在朝中探一下口风再抛出侨置之事,韩圭没想到徐怀今日进宫,就直接在建继帝将楚山目前最大的诉求抛了出来。
不过徐怀做出决定的事情,韩圭心里有些迟疑,但还是先干脆应承下来。
接下来两天,除了韩圭与郑屠奔走有司,徐怀也亲自登门造访左相周鹤以及分署户部的参政知事高纯年,但周鹤、高纯年二人对侨置之事不置可否,只说滋体事大,需要细细琢磨、商议,不能仓促决断。
却是建继帝等了四五日,见没有动静,便直接在垂拱殿召集大臣廷议侨置之事。
西晋永嘉之乱后,诸胡南侵,肆虐中原,汉人纷纷渡江南下。
当时的晋室朝堂为了更好的统治南迁侨民,在侨民比较集中的地区设置了与侨人籍贯同名的州郡县及相应衙署,在招抚南下侨民及抵御北方胡虏南侵等方面发挥积极作用。
当时威震一时的北府兵,主要来源就是青徐等地的侨民。
不过,侨置设立后也出现例如版图混乱、割裂地方、削弱地方财赋、加剧土侨对立矛盾以及侨民为大姓豪族把控等一系列问题。
晋朝很快也废除侨置,将侨人的户籍编入所在郡县,当时称之为“土断”。
周鹤、高纯年等人能身居高位,对历朝典故自是熟稔,见没办法用“拖”字诀敷衍徐怀,廷议时他
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