要是以前还没问题，但随着国朝稳定，战事减少，那么统筹大唐将士的兵部就显得极为重要了。
将领升迁，将士赏罚，名额核定，军纪，换装，军事布局等等，这些不可能全都交给皇帝去做。皇帝就是长十颗脑袋也忙不过来啊！
最为重要的是，和平时期没有战事，而将士们想要升迁就必须有战功，这样一来就形成了死胡同。
一套能在和平时期奖励将士，严格军纪，保持战力的方法就显得极为重要了。历史上多少悍卒在没有战事的情况下，短短几年就沦为了不能打仗的兵卒，全都废了。
大唐现在蒸蒸日上，但相对而来的是庞大的疆域，这需要足够英勇地将士去镇守。要是大唐军队战力下降得厉害，那些被大唐打败甚至灭国的人能放过这个机会？
不，他们会像豺狼一般，只要大唐衰弱，一场五胡乱华就在眼前。
但这是自古以来就没有解决的问题，将士一旦过惯了没有战事的日子，想要再振作起来，这简直就是不可能的事情！
听到皇帝的话，姬松也麻爪了，这事该怎么解决？
他想来想去都没想到任何办法，中唐时期大唐之所以还能震慑异族，威震天下，这其中节度使制度功不可没！
但这节度使制度就是把双刃剑，不但伤人，更能伤己！
什么是节度使？
你是节制所辖地区所有军事的最高官员，甚至可以对辖区所有人一言而决，说是土皇帝也不为过！刚开始还好，唐明皇早期还算英明，能镇得住这些人，但晚年之后，先有李相国，后有杨相国，再有他痴迷于杨玉环，宁愿在宫中作曲，也不愿去整顿朝纲了。
安禄山，史思明的反叛，彻底打醒的还以为处于盛世的大唐，边军战力卓绝，国内军队却早已成了烂泥，几乎是一触即溃，不到一年时间，安禄山等人就打到了潼关。
最后还向吐蕃借兵，劫掠长安之事，彻底断送了民心！
大唐可以
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