剩下的地方，只有两大帝国占据的那些地盘了。
但是，在苏先生眼里，这些地方都是随时都可以收回的。
苏长生之所以没有收回，一是因为现在创世成一下子建设十五座城池，已经是创世城的极限。
创世城需要在建设过程之中，将刚刚接收过来的玛雅人，全部吸收消化。
然后进行洗脑—呃，更加通俗一点的说法，就是文化入侵。
让他们彻底的接受华夏文化，并且成功的融入了华夏文化之中。
等这十五座城池建设完成之后，苏长生才会考虑下一步的扩充计划。
到时候他们就能建设更多的城池。
第二个原因就是，现在两大帝国剩下的那些人口，还是有所作用的。
他们在创世城两个工作小组的指导之下，正在修建道路。
等以后创世城接受这些地盘的时候，就可以省下修建道路的步骤。
等他们修建完道路之后，苏长生还可以让他们去干其他的工作。
这些人不但在为创世城的建设添砖加瓦，并且还不用领取工资。
苏长生觉得这些人人实在是活**，苏先生现在超级喜欢他们的。
除了这些原因之外，还有一个原因就是，现在创世城这边的行政职务已经不足了。
现在整个创世城最高的行政级别就是城主。
城主下面分区，然后是区长以及区内的行政职务。
但是创世城发展到现在，如果再算上正在建设的十五座城池的话，一共就是二十三座城。
现在还没有除了苏长生之外，并没有城主以上的行政官职。
这就不方便管理。
比方说，现在苏长生手下的官员，以上官仪和武栩为首。
但是他们的官职依然是城主，他们这个城主就不好去管理其他的城主。
因为他们的行政级别是一样的。
总不能任何事情都
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