读书，才能看懂军令和舆图。
余期望的是，未来我军中的将士，纵然是在没有诸如校尉、偏将等中层将领的指挥下，也能够接受命令、决断作战方案。
即使是在战场上被打散了，犹然可以三五成群、自行向前发起进攻，而不需要等待主将下达命令。”
说罢，杜英伸手指了指舆图：
“当然了，现在我们所处的西北，地势广阔、视野开阔，军队想要走散、被打散，倒也不是一件很容易的事，我们的对手现在的确没有这个本事。
但是未来，关中王师继续北伐，总归是要面临这样可能的困境的，所以让士卒们识字读书，在关键的时候能够发挥自己的智慧，那么说不准很多问题都能迎刃而解。”
“都督设立参谋司，本意也是如此吧？”桓冲微笑着问道，“现在来看，参谋司之中人才辈出，都督的一番苦心的确没有白费。”
不过说着，他好像意识到了什么，脸上的笑容逐渐凝固。
现在的西北，地势开阔，可是未来有可能要争夺的北方，地势难道就不开阔么？
真正称得上地势复杂的，应该是山脉纵横的巴蜀，应该是河网密布的江南······
杜英不管是有意还是无意的，仍然在透露着自己的野心。
“参谋司更多的是选拔将领，精益求精，而现在要做的，则是普及。”杜英缓缓说道，看桓冲愣在那里，“怎么了？”
“没什么事。”桓冲赶忙摇了摇头。
杜英接着说道：
“这只是其一，而余认为，最重要的的，还是要让士卒们通过读书认字，了解到自己到底为什么而战。”
桓冲皱眉，所以兜兜转转还是回到这个话题上了？
他虽然隐隐约约猜测到了答案，但还是拱了拱手：
“愿闻其详。”
杜英沉声说道：
“他们要知道，是谁让他们不得不出战，是谁在肆意屠杀他们的家
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