而在杜英的脚下，踩着一面鲜卑人的旗帜，他的身边，则是那些被押送着缓缓而行的鲜卑俘虏，看着这些无精打采的俘虏，杜英扭过头，没有等苻黄眉对上一个问题的答案，就先回答：
“其实我们要团结的，不只是关中的氐羌，还有鲜卑人，还有这些河北的汉人······任重而道远啊。”
苻黄眉应道：
“这些人里面，真正的鲜卑人大概并没有多少，放眼望去基本上都是汉人的面孔，因此也不能以普通俘虏对待之，都督不妨善待俘虏，规劝俘虏留在关中，分发田地，而如果是想要返回家乡的，则编练成随军民夫，同时，对这些士卒多加劝导，使其知鲜卑人之恶，知王师之善，从而愿意追随王师征战。
最终，这些俘虏更愿意‘打’回家乡，解救那些仍然在鲜卑人马蹄下的同胞，而不是趁着我军管理松散和疏忽的时候，逃回家乡。
如此一来，他们的际遇，会随着王师所到之处，会随着他们的口口相传，为北方百姓所知。
北方百姓，久在纷杂战乱之中，夜不能寐，家破人亡，突然来了这么一支为了拯救他们的军队，他们恐怕不会选择相信，毕竟这些年他们已经见过了太多所谓的明主，可是到最后，还不都是一般无二的欺凌压迫？
因此，只有让这些真正受到了王师好处的俘虏们言传身教，北地百姓可能才会更加愿意相信，来的，真的是王师，而不是另外一支要搜刮民脂民膏的军队。”
顿了一下，苻黄眉好像想起来自己还有一个问题没有回答，笑道：
“若是王师能够做到这些，那么安民定乱，本就是正义的。”
苻黄眉的提醒，让杜英忍不住点了点头。
关中新政虽好，但是在各地统治者的刻意丑化之下，再好的也可能被摸黑成坏的，杜英从来不能高估江左或者鲜卑人，以及那些几乎垄断了本地宣传和消息的世家。
没有世家回愿意宣传关中新政的。
所以平定
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