。改变这些地区的人口结构。尤其是喜马拉雅山南麓的各个小国。用来加强控制。
杨凡西征后，答应崇祯，为三边总督杨鹤提供一些力所能及的帮助。包括但不限于武器、粮食、以及各种物资。崇祯还把杨鹤的儿子杨嗣昌派到归化城，出任绥远行省提刑按察使司按察使。
这样，杨凡在归化城的虚实，杨嗣昌都知道。杨凡就没法推诿杨鹤了。
杨鹤其实是被硬逼着去的，他是在推脱不了，硬着头皮上任去了。
三边总督是四大总督里权利和地盘最大的。至嘉靖四年，三边总督正式设立，最初称为提督军务，后改为总制，再后来为了避免使用“制”字，改为总督。
三边总督府，开府固原，防秋时驻扎在花马池。
杨鹤来到固原一年时间，开始着手处理陕西的民变。此时，陕北已成燎原之势，局势彻底崩溃了。
在原本的历史上，杨鹤接任总督后，王左挂等攻打宜川，被知县成材打退。转攻韩城，韩城官军没有将领。杨鹤任命参政洪承畴领兵抵御，俘获、斩杀了三百多人，韩城之围解除了。
很快，贼兵前往清涧。
杨鹤接连上书朝廷，请让进京勤王的各位大将返回驻地，现在西北十分危急。可是崇祯自己都归宿在城里，被皇太极吓破了胆，怎么可能让援军回西北去。自然没有结果。
他没办法，就起用了原先的将领杜文焕出来任职。
二月，延安知府张辇、都司艾穆在延川进逼贼兵，收降了贼首王子顺、张述圣、姬三儿。他手里没有钱粮，也无法安置这些人。刚刚勉强平定了一部分乱贼。
贼首王嘉胤就崛起了，洗掠了延安、庆阳。
杨鹤刚刚报捷朝廷，就出了这个事情，杨鹤只好将此事隐瞒下来，没有上报。
杨鹤又给降贼王虎、小红狼、一丈青、掠地虎、混江龙等颁布免死文书。招抚他们投降。把他们安置在延绥、河曲一带。
可这些贼兵照旧
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