潜艇战对于英国来说真的很要命啊！
毕竟，英国60%以上的工业原料和食物来自海外，过去皇家海军只考虑过海上的水面舰艇拦截，什么时候想到潜艇居然可以用来攻击商船，攻击他们的海外运输线。
“而是用潜艇袭击我们的商船队，以达到绞杀大英帝国海外运输线的目的，而我们的商船队呢？在广袤的大西洋以及印度洋上，大英帝国的商船队往返于北美、非洲以及印度殖民地的运输船队星罗棋布，我们的护航体制尚不健全完善，而且因为航线分散且漫长，对有限的护航兵力进行了无情地分散和稀释，在出分散设防、处处薄弱、首尾难顾的情况下，给了大明潜艇提供了可乘之机。他们在潜艇的面前几乎是不堪一击的，现在，仅仅只是潜艇，不仅牵制了我们大量的力量，而且还导致了另外一个局面。”
将目光投向海军大臣乔治戈申，塞西尔首相说道。
“我们不得不在本土保持强大的舰队，以应对来自大海上的威胁，而与此同时，我们在其它方面的力量却是极其有限的。”
“是的，首相先生，”
乔治戈申说道。
“在战争爆发后，法国在地中海地区的力量就对我们形成压倒性的优势，法国可以通过撒哈拉铁路把非洲殖民地运到突尼斯和利比亚，他们的商船队可以自由的通过突尼斯、利比亚的港口运输物资，而我们呢？庞大的皇家海军变成了存在舰队，固守在港口之中，我们既不能远离帝国本土，前往地中海，也不能前往南大西洋，因为无论前往任何方向，都需要考虑到法国或者大明其中一方对本土构成的威胁。”
乔治戈申甚至都没有提到飞机——那种在去年的奇袭汉普顿的新式武器，当然也没有提到航母，不过，现在这一切都不是什么问题，很快，英国的航母就会下水服役。虽然是用运煤船改造的，但是至少英国有了航母，不用再担心会被动挨打了。
唯一问题，就是皇家海军的战略困局，让皇家海军是前怕狼，后怕虎啊，增强地
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