诸葛亮想了想，说道：“既然如此，那我们来分析一下哪些地方可以动，哪些地方不行。”
“首先自然是土地和隐户的问题不能动。”
沈晨说道：“这些是世家大族根本，动了这两样，世家大族会与我们拼命。”
“嗯。”
诸葛亮点点头道：“然后呢？”
“然后是吏治。”
沈晨道：“吏治只可缓图而不可急躁，荆州上下官员盘根错节，其中多有世家大族子弟充任，因而这些人也不能动，或者说不能轻动。”
“嗯。”
诸葛亮稍稍思索，亦是点头同意。
汉代有《三互法》，而且极为严格，根据规定，上至郡国守相，下迄县令、长、丞、尉，均不用本郡国人。
但到了汉末董卓之乱后，由于朝廷威信力大大减弱，地方诸侯已经少有人再遵守。
最典型的例子就是荆州刘表治下，蔡瑁就是南郡襄阳人，刘表任命他为南郡太守，蒯越虽然不是章陵人，但郡国长官是不能用本州人的，他却是章陵太守。
还有黄祖据说出身江夏安陆黄氏，却被任命为江夏太守。
其余黄射、向朗、习祯、张存以及后来曹魏时期的蒯钧、蒯祺、傅群也都违反了三互法。
特别是蔡瑁、蒯越、黄祖、傅群、蒯钧、蒯祺这几人。
别人都是在本郡国当县令，他们几个却是在本郡国当太守，傅群就更夸张，他是荆州襄阳人，曹操让他当荆州刺史，可见汉末三互法已经形同虚设，成为一纸空文。
正因为如此，曹操为了安抚孙权，让他积极拖住刘表刘备势力，给了他扬州牧这个职务，便是在违背三互法极力拉拢。
而在这种情况下，荆州官场有很多世家大族子弟担任官吏，即便有外来人在荆州为官，也往往会与这些世家大族勾结，形成错综复杂的利益网。
因此动人口、土地、吏治，就是在与整个荆州上下的世家大族为敌，面对
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