“他能够想到立仁德，还算不错……但是他却没有足够的经验来分析眼下的局势是否会适合实行这个政策，可惜啊，可惜……真的是和先帝一样。”
“如今天下大多的罪犯皆是拥有势力的豪右之辈，一旦减轻刑罚，这些人日后在地方与官署勾结更是肆无忌惮。”
“没有一个公正严明的律法来约束这些人，最终吃苦的还是底层黎……最终的结果，或许就又是一场黄巾之乱。”
郭嘉拱手道：“主公英明！”
刘俭摆了摆手，道：“英明什么，还不是你提醒了我一下才想到。”
郭嘉笑道：“主公也是人，每日殚精竭虑，忧国忧民，有时候倍感疲乏，一些小事略有疏忽亦在情理之中。”
刘俭拍了拍面前的桌案，道：“忧国忧民……哈哈，说不上，只是这个天下，还有很多事需要我去做罢了！”
“如今黑山和白波的人口还有屯田的划分，我在并州已经安排的差不多了，接下来就是屯田，兴修水利，开矿……这些事今后都交给你这个并州刺史了，好好做，不要让我失望！”
郭嘉的脸色一正：“嘉必肝脑涂地，用心经营并州，以报主公。”
刘俭哈哈大笑，随后他站起身，道：“如今并州既定，我当继续北上，去另外再做一件大事，不过在做这件事之前，还有一件事要做！”
“大家跟我辛苦了这么久，如今我已经有了独立设立官员、爵位的资格，该是给手下人一些封赏了！”
……
……
兴平二年六月，时值盛夏，抚远大将军刘德然，为了能够更好的为大汉朝尽忠，为了能够更好的应对外族，建立了以他大将军府为根基的政治和军事体系架构，并大封群英，建立了一个真正由他掌管的幕府官员系统。
一个属于他自己，独立于朝廷之外的官署架构，虽然职位上与朝廷重叠，但所有的官员和将军，都是他自己的一套体系，与朝廷无关。
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