臣贤吏方能有所改善，不宜以强硬之姿，压制当地，臣以为，还是再设总管为宜。”
牛弘也赞成道：“眼看着巴蜀的赋税一年比一年少，再这么下去，恐成顽疾，臣以为总管一职，宜早不宜迟。”
杨广有点犹豫了，以他的角度来说，肯定不愿意在巴蜀放一个区域性的大总管，这对皇权是一种挑战。
当年杨坚没有这个顾虑，是因为人家放的是亲儿子，但是杨广眼下，一个儿子废了，一个儿子是太子，还能派谁去呢？
这种地方，不是直接血缘亲属，绝对是不放心的。
所以接下来，大家议论了半天，杨广还是没有松口，皇帝的立场，赋税少一点无所谓，但不能影响到皇权。
于是杨广道：“巴蜀的问题，再议吧，但荆州也绝非上选。”
好了，这下该杨铭出马了，只听他道：
“儿臣以为，上选其实是河北。”
这话一出，很多人都懵逼了，裴矩也是一脸诧异的埋头沉思，揣摩着杨铭的心思，不过片刻，他就想明白了。
这是想赖账？
朝廷这一次在河北、山西、河南、山东，欠下了一个天量的债务，总共一千九百万贯，河北独占一千万。
听起来，对于整个国家来说，这点钱好像不算什么，扬州铸币场加上关中铸币场，一年就能出一千多万贯，而国库的结余，也不只这个数，似乎轻易就能还上。
其实大错特错，首先要搞清楚一点，朝廷的每一项开支用度，都是有其预算规划的，钱怎么来，钱怎么走，每一笔都有安排。
你不能随便挪用其中任何一笔，否则账目就会出问题。
朝廷的账，是大账，不是几十个算盘就能算清楚的。
例如杨广想修晋阳宫，宇文述在百官的反对下，勉强才从民部拨出了一百万，这一百万还是用来还河北的钱。
而河北的缺口足足一千万，你从哪拨，能还上这个债？杨暕跟河北签订的协
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