于是内阁最终决定向湖广江西所控制的二十余府近两百个县逐级下达政令，命令地方地方官督促百姓采用煮粪法育肥。施行策略以徭役轻重为手段；大明初期对农户的剥削方式主要是两税和徭役，官府便行政规定今后三年内，凡用新育肥方式的丁户免一半徭役，以此鼓励新法……而官府因为徭役减少损失的利益，则可以通过增收粮食的两税得到弥补，粮赋是抽成的，亩产越高税收越多。
这次议事之后，张宁自然又沾沾自喜了一番，觉得自己还是有点治理国家的才能。小试手段，应该算是一种行政调控的方法。他认为明朝经济体制确实很缺少调控手段，特别在货币政策上简直一团糟，前期的宝钞和后期的财政都一塌糊涂，难怪后来没钱打仗。他觉得将来要是换作自己当权，应该能做得更好。
……旁晚时分，元宵灯市在楚王宫南门外，分外热闹繁华。姚姬带着周二娘等人去宫城上看烟花灯火，派人来请张宁，他却不去，只道晚上过去一起守夜吃汤圆。今晚有个习俗，要吃糯米做的汤圆，据说寓意堵老鼠洞，能在新的一年里少漏一些财产、多一些积蓄；守夜过三更，取太平平安之意，寄托希望一年少灾害的心意。反正这些习俗都有吉祥的寓意。
张宁忙着赶工“教材”，定好了开春要亲自对水师将领进行栽培，虽然出发点是为了进一步与中层武将建立门生联系，但事情既然要做，总不能走走过场了事。前阵子他风流快活，现在临近武将们到武昌的日程了，训练计划课程还没准备好，只好赶工。
等到姚姬等人赏灯回来，他就不能不去陪她吃夜宵了。建文帝那里倒不必再去了，下午去礼仪性地问过安；不过姚姬却关系又不相同，需要陪伴一阵子，毕竟是元宵佳节。
姚姬那里一帮妇人，在门外的时候还听见她们有说有笑，张宁一到门口，厅中的气氛就冷下来。果然自己还是不那么亲善的人么？
张宁走上前，只需对姚姬行上下之礼，然后别的人在身份上都属于平辈，他只需接受别人的见礼就
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