每户，按照固定的税来收取。
这样的税收制度，虽然收取的赋税比较稳定，但是对于收成不好的年份，就容易造成动乱。
所以，曹昂便提议，按照每家每户所拥有的地亩来收取赋税，家里的地越多，收取的赋税就越多。
只是这样一来，那些拥有无数肥沃土地的世家豪族们，就会变成交税的主体。
现在天下未定，曹昂不想跟这些世家豪族们起冲突，所以这个收税的方式，也就一直没有提出来。
而此时的曹操，则是想要趁着这个机会，先把这个税收的方式，在普通百姓们之间普及，至于那些世家豪族们的利益，他暂时不会碰。
“诸位，现在百姓们丰收，以子脩的说法，以后只要不遇到大的天灾人祸，百姓们年年都会丰收，所以我觉得，这税收的方式，也应该改一改了。”
随着曹操的话音落下，那些出身世家豪族的官员们，心中就咯噔一下，感觉不太好。
但是曹操下一句话，就让他们又把心放回了肚子里面。
“当然了，新的税收方式，只是一个提议，先在百姓们当中施行，看看成效如何，再根据实际情况，做出调整。”
一个大臣听到曹操这样说，便主动站出来问道：“大人，不知道您说的新的税收方式，具体是怎么的呢？”
“很简单，就是把之前的固定税收，改为按地亩进行交税，具体每亩地需要交多少税，咱们按照实际情况来制定。”
“另外，现在最重要的事情，就是让各个郡县，开始丈量新开垦出来的田地，以及重新丈量之前的旧田，好方便制定税收之策。”
随着曹操的吩咐落下，一道道的命令，便从洛阳发送到了各个郡县。
一时间，朝廷治下的各个郡县，都开始了热火朝天的丈量工作，淮南二郡这边，也不例外。
鲁肃看到了新下来的命令，不禁感叹道：“这淮南二郡，之前可没有施行屯田之策，看样子这个工作不太好
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