多备于江淮内河。海上没有战事，自然是形同鸡肋，食之无味，弃之可惜了。”
赵善湘尬笑一声，轻声回道。
对南宋而言，在与金人对战时的国防布局和形势方面，江防始终为第一要位，其次边防，最后才是海防。金宋历次战事，长江是双方攻防的焦点所在，也是贯穿南宋两淮、荆襄、川蜀三大防区。故江防是宋廷最重要的国防重心所在。
“形同鸡肋？”
赵竑看了一眼赵善湘，眉头微微一皱。
“朕可是听说，东南沿海海盗猖獗，难道这也是食之无味、弃之可惜吗？”
“陛下，臣并非此意！”
赵善湘心头一惊，赶紧肃拜而道：
“陛下，我朝沿海寇盗猖獗，由来已久。定海虽处于出海口，护佑京师，控遏海盗，但因为海防无事，武备废弛，水军缺额，战力堪忧。海盗谙熟海上，人多势众，已然成了气候。定海水军兵少将弱，有心无力。请陛下圣断。”
“你怎么不说吏治腐败，官吏如狼似虎，以至于百姓忍无可忍，铤而走险？”
赵竑毫不客气，厉声说道。
总把原因归于客观，即便是没有水军，只要吏治清明，百姓也不会入海为盗，更不用说形成气候。
“陛下，臣无能，请陛下责罚！”
赵善湘身子颤抖，就要跪下来给“孙子”磕头请罪。
新皇可不像先帝，随意糊弄。
“免了吧。朕无意怪罪于谁，只是想整饬海军，未雨绸缪。你有什么建议吗？”
赵竑温声说道，眼神示意，卫士赶紧把装模作样、膝盖微弯的赵善湘扶正。
南宋后期政治腐败，积弊重重，身处其中，只能随波逐流，因循守旧。要改善海防，也不是赵善湘一人力所能及。
“陛下，水军之事，一贯都是由庆元府节度判官吴潜经手。吴潜曾是嘉定十年丁丑科的状元，精明强干，年富力强，臣请陛下授吴潜沿海制置副使
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