大宋立国之初，并无参知政事一职。宋太祖赵匡胤代周自立，三相并设，而不设副宰相。后由于事务繁剧，始设参知政事，协助宰相。
宋乾德二年（964年）设参知政事为副相。开宝六年（973年），参知政事始得与宰相于政事堂同议政事，职权、礼遇大致等于宰相。宰相出缺时，代行宰相职务。
南宋建炎三年（1129年），以门下、中书二侍郎为参知政事。乾道八年（1172年），改左右仆射为左右丞相，其参知政事如故，以中大夫以上充任，员额常为二人或一人，嘉泰三年（1203年）始定为三人。
赵竑登基，建功的亲朋好友赏赐完毕，自然就是执政大臣，这也是朝堂稳定的根本。
史弥远的宰相位置，被原来的参知政事薛极代替。而一个新的参知政事位置，则被留给了真德秀这个户部尚书。
宰相薛极，枢密使宣缯，史弥远时代的宰相兼枢密使的特例，终于在赵竑朝被废除。
一个宰相薛极，一个枢密使宣缯，加上两个参知政事胡榘和真德秀，这便是赵竑朝的中枢班子。
真德秀是帝师，又是户部尚书，位高权重，占据一个参知政事的位置，理所当然。
宣缯性情直爽，尽管是史弥远的儿女亲家，但似乎可以重用。他既然是兵部尚书，担任枢密使，再也合适不过。
薛极和胡榘同属于史弥远手下“提线木偶”的“木”字辈，都是长袖善舞的聪明人。相比较真德秀和胡榘，薛极老成持重，更熟悉朝政，也好控制，列为宰相，似乎更为妥当。
这四人为执政大臣，也是赵竑再三权衡之下的产物。
至于御史中丞，梁成大这搅屎棍自然被废黜，由朝中的另外一个清流陈端常担任。立太子和宫变当日，此君表现不错，公然和史弥远廷怼，让赵竑印象深刻。
大宋任用执政，多从三司使、翰林学士、知开封府、御史中丞中选任，俗呼为四入头。薛极四人都是饱学之士，资历够
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